甘肅省是西域的人口大省，也是西域地區缺水現象比較少的省份，但是，甘肅省也是一個複雜的地理氣候省份，僅在省內就有八個地理氣候區，狹長的地形在人口和經濟上的發展上都是極其不平衡的。水源的分配也一直是困擾甘肅省發展的一個難題，我們在要求甘肅移民的時候，就考慮到了這個問題，因此，移民對象主要是集中在水資源相對缺乏的張掖地區、酒泉地區和經濟過於貧窮的慶陽地區以及相對人口周密的平涼地區、臨夏州。目前從總的情況來看，進展還算是順利的，從這些地區遷移出去一部分過於貧窮的農民，既是給這些農民找出路，也是適當的減輕當地的人口壓力，還有些地方的人口並不密集，但是惡劣的自然環境和嚴重的水荒使當地的農民幾乎失去了生存的空間。在酒泉地區，除了一些城市和大型工業企業外，基本上是要把那裏不適合人類居住的地方上的農民都遷移出去。但是，在整改原有企業的時候存在着尖銳的矛盾，特別是對於一些企業的政策變革，使許多個體經營的老闆的利益受到了損害。還有的就是一些國有大型企業長期在“國”字號上佔便宜，這次一刀切的拿掉，免不了會有人出來反對，也免不了要找各類關係人物出來說話，這是必然的，是我們已經遇見到的。我們在處理這個問題的時候，儘可能的在合理的前提下給予適當的補貼，而對於大型企業的整改則關係到省政府的財政收入，關係到甘肅省的工業發展問題，必然會觸動地方小集團的利益，但是，張掖會議的決議要堅決執行，小地方利益要服從全局的利益，這是沒有條件可講的。在這個問題上甘肅省委沒有護短，也沒有講價錢，並提出了要在甘肅省內改造環境的計劃，爲此，西域委員會在審覈了他們的計劃以後，特地給他們追加撥款0個億，啓動他們的東水西調的工程，啓動他們對於黑河流域的綜合治理。
甘肅省的東部，年降雨量一般在400-800毫米左右，個別地區可達1000毫米以上，其中幾條河流是黃河上游來水的主要水源，而隴西地區則乾旱少雨全省年降水不到60毫米，在上個世紀大興農田水利的時候又過量的採掘地下水，進一步造成了整個地區立體空間的缺水，用糧食換水給要出嫁的閨女洗澡的事情在這個地區並不少見。
張掖會議以後，當我把改變西域的另一個視點放在了甘肅時，原以爲經過會議的安排，經過耐心的說服教育，經過大局觀的解釋，在加上適當的補貼，應該說不會有太多的問題，可是我沒有料到一些在“國”字號上“啃”老本的大型國有企業會對我們發難，首先是幾千名大型國有企業的職工到蘭州的省政府上訪，後來又有一些個體經營者也跟着上訪遊行，被安排遷移的一些不明真相的農民也在一些人鼓動下“參合”了進來，一時間鬧的沸沸揚揚，而作爲我們政府的喉舌媒體這次竟然一反常態的跟着作負面報道，還找了幾個所謂的專家在電視臺搞的專題節目中同我們的政策唱反調。
這天，甘肅省委書記鄧發祥一大早就給我來電話，他在電話中焦急的說，“司徒書記，你看現在的局面不好控制啊，政治影響很大，中央已經有人來電話查問了，還有些省直機關的幹部也在那裏煽風點火，爲控制局面，我們可否動用軍隊啊？”
“不行，這是人民內部矛盾，是我們的工作還沒有做到家，不可以簡單粗暴的對待不明真相的羣衆，只要沒有大規模的騷亂就不要動用你手上的武裝警察，但是必要的準備還是要有的，你先同各方面協調一下，特別請安全部的同志作好個別人的調查，我馬上趕到蘭州來。”
放下電話，我叫小陳安排直升機，立即飛蘭州。
在飛機上，我接通了1軍王東丹的電話，命令1軍進入級戰備，所有部隊官兵不得上街，不得接觸地方代表。
到達蘭州以後，我立即召開了省委擴大會議，聽取各方面的意見和瞭解情況，同時，也叫省委上訪辦的同志對上訪的工人農民說，請他們選舉出代表來，爲保證代表的真實性，在人數上可以增加到50名，讓他們晚上在省委小會議室同我交流。
在蘭州的省委擴大會議上，我仔細的聽着各部門的意見，這次集體上訪的主要原因是基於二個理由。一是我們這些是爲國家立過功的企業，在當年搞“兩彈一星”的時候是爲國家立過大功的，現在不能說關閉就給關閉了，而且，給的補貼太少；二是改變自然環境會破壞掉大批的文物古蹟，是對人類遺產的破壞。這兩種觀點其實是在甘肅省的一些高級幹部中也有共鳴，主管工業的副省長肖志平同志就持有這種觀點，他是從XXXX廠基層幹上來的，是1977年恢復高考時候第一批考進大學的高中生，他認爲，“甘肅的現狀不是甘肅人民造成的，做必要的改造是應該的，但是沒有必要把一些大型企業都給關掉，這些企業目前雖然經營不理想，但是它是國家的後備企業，一旦發生戰爭，這些企業作爲國家內陸的縱深是有強大的戰略意義，由於這些企業的關停，一下子使全省工業總產值少了40%，對於甘肅的發展也是不利的。”財政廳長則從省裏財政收入方面闡述了由於關閉大型國有企業給地方財政上帶來的影響，建議等新的經濟增長點出現後再關閉這些企業。
而省文化廳文物管理局的幾個老學究則在會上捶胸頓足的數落我們是破壞世界文化遺產的“敗家子”，是數典忘祖的“浪蕩子”，雖然沒有明着點名，但是，參加會議的人誰都聽的出來他們是在說誰。
省委宣傳部的同志則認爲“事關國體，關乎於甘肅省二千多萬人民的國計民生，應該慎重，應該在充分討論的基礎上從長計議，要在廣泛的調查研究中拿出切實可行的方案，專家的意見還是要尊重的，改革的路子不能走的太急，更不能用行政命令的方式去處理企業的經濟行爲，在這次變革中，宣傳口要根據我黨的宗旨實事求是的報道，要起到對政府行政行爲的監督作用。”
工商和稅務的官員則直截了當的說反對現在這樣的改革，對於全省的稅收沒有好處，地方財政會進一步喫緊，弄的不好全省都亂了。
看起來是一片反對的聲音，鄧發祥尷尬的坐在那裏不知該如何控制這樣的局面，省長趙包鋼則坐在那裏兩眼看着天花板，一副事不關己高高掛起的樣子。面對這樣的局面我還是第一次，大腦裏反覆的在思量着這些人的背景，一根接一根的抽着香菸，在短短的幾個小時裏，我已經是三包香菸下去了，小陳幾次想拒絕給我香菸，都被我嚴厲的目光給擋回去了，眼前彷彿又看到了在40多年前，文化大革命時候父親被“造反派”圍攻的場景，這時才真正體會到那個時代的一些老革命在文革期間受的甘苦。會議一直議論到下午六點半鐘，我看了看會場上的這些人，最後作了發言，“同志們的想法大概也說的差不多了，今天會議開的很好，大家暢所欲言，表達了心中的感受，是一次很民主的大鳴大放，看來你們不僅是同外面那些上訪的工人有共鳴，而且在理論上還要高出一個層次，既然有些同志是這麼想，這麼看，那麼晚上我們再聽聽上訪的工人的聲音，關於你們提出的問題，我想在接見工人代表的時候一併回答，你們也可以參加提問，現在沒有講出來的，或者不好講的，晚上可以繼續講，自己不好講的也可以找代言人，言論自由嗎，只要大家還都記住自己是**員，記住自己是國家公務員，代表的是全民族的利益，是全國人民的利益，我老頭子願意和你們交流溝‘空’……”撲！的一聲，我的兩顆門牙應聲而落，跌在我面前的會議桌上，溝通的“通”字在不關風的嘴裏變成了“空”字。牙掉了以後引起的牙齦出血弄的我滿嘴“腥烘烘”的，也染紅了我的衣襟。
在省委機關醫務室裏，醫生說我抽菸太多了，麻痹了牙齦神經，因爲這樣門牙才掉的。經過簡單的處理，我喝了碗麪湯，安排小陳把上訪人員的背景和在會議上發言的人的背景立即調查一下。晚上七點，我又在省委小禮堂接見了上訪的代表，下午參加會議的人員也都到場了，不過他們不願意坐在主席臺上，不願意被上訪的人看成是和我同流合污的，只有鄧發祥和我坐在一起。會場內外我們安排了必要的值勤的武警部隊，爲了不給到會者壓力，我們安排在會場內的“特勤”都穿着便衣安靜的坐在後排。
會議一開始，我首先就向大家說道，“各位上訪的公民們，你們好，不好意思，今天下午，給我站了快60年崗的兩顆門牙下崗了，我現在說話有些不關風，大家可能會聽不很清楚，沒關係，不清楚你們就要求我再說一遍。”說道這裏臺下的人鬨笑起來，“爲了今天晚上的溝通有秩序，能夠高效率，我提議，1、有序發言，一個個的來，不着急，不要亂哄哄的。、在對方講話的時候，只要對方沒有說我說完了，就不要插言，也就是你說，我不說，我說，你不說。、凡是違反上述紀律的，我們請他出去，如果不出去，我們可以強制性的執行。4、今天的交流會我們已經請電視臺安排了現場實況轉播，畢竟講的是甘肅老百姓關心的事情，叫大家都來看看是有好處的，但是，在現場不得有反動言論出現，不得有過激行爲。5、在發言的時候不要進行人身攻擊，咱們打破碗說碗，打破鍋說鍋，不要牽強附會，影射他人。”
我等了一會，見臺下沒有反應，對鄧發祥使了個眼色，鄧發祥立即會意，拿過話筒說，“大家既然沒有異議，那麼現在會議開始，請舉手發言。”
一個打理的很體面和時髦的人舉手要求發言，“我是XXXX廠的代表，我代表我的工廠抗議關閉我們的工廠，工廠關閉了，我們這些工人就失業了，我們是無產階級，我們的國家是無產階級專政的國家，政府這樣做是在打擊無產階級，因此，我們堅決反對把工廠的關閉，也堅決抵制這種錯誤的行爲，我們全廠18000多工人兄弟這次都來了，他們是我們的堅強後盾，這次，請省裏一定要給我們一個說法，否則，我們就不走，我們就要在省政府門前靜坐示威。”他言辭越說越激烈，到後來有些虛張聲勢。
“我是張掖市民營企業協會的代表，在張掖的工廠不叫開了，難道我們爲改革開放的貢獻就這麼抹殺了嗎？到新的地方去開工廠，我們是兩眼一抹黑，什麼都要從頭來過，給的補貼都不夠我們請客送禮的，政府支持民辦企業難道就是這樣支持啊？”一個“中部突起”的中年人說道。
“俺不懂的啥道理，就是覺得叫俺們離開祖祖輩輩生活的地方心裏頭不舒坦，俺們七裏八鄉的鄉親們叫俺們來問問你們政府，這農民自己過自己的小日子，他礙着誰了？你們非的叫俺們把家搬走，還叫俺們把辛辛苦苦建立起來的磨房給停嘍！俺們的豆棍都打入了外國市場咧，停下來多可惜。”一個操着濃厚鄉音的中年漢子“吭哧着”旱菸袋在那裏說着。
“我是張掖水利局的代表，在張掖，我們水利局經過多年的建設，黑河的引水灌溉工程總算搞完了，現在叫我們放棄這些工程，把農田的水澆地停下來，這是對國家投資的浪費，也是對國有資產的不負責任，水流到下面的沙漠裏對我們甘肅有什麼好處，不就是給京城裏的官老爺們少點沙嗎，我們這裏常年喫沙都過來了，難道他們喫點沙都不行嗎？”
來的不到50個的代表只有幾個發言，大多是坐在那裏聽，省委機關的，和一些下午開會的人，也把在省委擴大會議上的觀點講述了一遍。我還是坐在那裏抽菸，最後大家都不說話了，省委書記鄧發祥看了我一眼。我喝了口茶開始了發言。
“同志們，工友們，鄉親們，你們剛纔說的話我都聽進去了，也明白了你們的意思，現在我先說幹部們提的問題。
儘管你們說的頭頭是道，表面上看是有理有章，但是，在座的可以捫心自問，有誰不是從個人的利益和小團體的利益出發？這個問題反映在普通工人和市民那裏我可以理解，讓我痛心的是有一些國家幹部甚至是高級國家幹部也在那裏爲自己的小家小業打算盤，你們是廉潔的嗎？你們這種小集團主義比那些大貪大污更可惡，你們是藉着人民的利益在經營自己的那一畝田三分地。試問，沒有了國家，沒有了全局，你們那點小利益還能否保的住？你們這樣的嘴臉同南宋的秦檜有什麼區別！儘管你們爲官清廉，但是在大是大非面前考慮的不是國家利益不是全局利益，那麼你就不配做人民的公務員。什麼冠冕堂皇的理由？國家後備力量，看看你們現在哪裏還算的上是力量？整個甘肅的工業每年虧損都在XXXX萬以上，十幾年來喫掉國家補助達XX多億，無論是在成本和技術上都沒有辦法參與競爭，上市的公司到現在還不到0家，就是這樣的工業體系，能夠成爲國家的後備資源嗎？如果說是有戰爭出現，那麼對手首先就會破壞掉這裏的那點脆弱的水系統，試問，沒有了水，你們還怎麼進行生產？環境的影響已經成爲工業發展的嚴重障礙，我們現在的退一步就是爲了將來的大踏步前進。說這是歷史的原因造成的，說這不是甘肅人民造成的，難道這個理由就可以讓我們在這個老本上喫幾輩子嗎？難道你們在座的就沒有責任嗎？
有的說要保留那些文物古蹟，知道那些古蹟是怎麼來的嗎？知道爲什麼會存在這樣的古蹟嗎？還不就是因爲這裏惡劣的自然環境造成的？還不就是貧窮的經濟引發的歷次戰爭爭奪造成的？還不就是我們的祖先爲了改變這裏的現狀，前赴後繼不屑努力造成的？難道貧窮落後的這個古蹟我們也要保護嗎？原本是血淚斑斑的艱苦生活，難道這樣的生活我們還要保留下去嗎？人類在歷史上有過多次變革，這些變革必然是要淘汰舊的體制創造新的體制，文化古蹟是我們研究人類發展歷史的鏡子，是提醒我們不要去走老路的警鐘，不是強加在後人身上的累贅和負擔。這裏的文化古蹟在自然改變以後，我們會保存的更好，現代科技也給我們提供了大量的手段去保護它，中央也爲此撥出了大量的經費。用古蹟做阻擋甘肅改革的擋箭牌是站不住腳的。
那些關於稅收和財政收入的問題就更荒謬了，國家爲了妥善處理甘肅省因改變環境而做出犧牲，已經免除了年的賦稅，10年恆定稅率不變，這是什麼意思？就是說國家要替甘肅人民養這個政府年，年後，以三年來平均稅額定一個基數，10年不變，並且補貼給甘肅省每年0個億，國家做出了這麼大的犧牲目的是什麼？就是要用短疼替代長久的磨難，就是要從根本上解決西域困擾我國的問題。長期的經濟落後，使甘肅省的經濟效益遠遠落後於內地發達省份，再這樣下去，發展還有可能嗎？你們心裏誰都清楚制約甘肅發展的是自然環境，爲什麼我們真的要對自然環境挑戰的時候，你們這些黨培養多年的幹部不能認真的去理解，認真的去執行？
還有一種觀點是要‘認真研究，拿出切實可行的方案來，不能急’。一句話就是‘拖’，黑河分水方案從上個世紀90年代中期開始研究，做方案的人都退休了幾茬，可是現在用的還是年大將軍的分水法，甚至連這個都用不下去了，試問，解放都快70年了，我們還要拖到什麼時候？我們國家，我們黨講的民主集中制不是有些人說的那樣，不是荷葉包針個個出頭的久議不決，持這樣觀點的人要麼是對於國家的危機麻木不仁，要麼就是別有用心。
對於這次上訪活動中，那些推波助瀾的國家幹部，那些放任不管不做工作的幹部，我可以正告你們，不要以爲你們沒有貪污腐化就可以穩坐在你們原來的那個位置，你們的不作爲和反作爲一樣是一種**，是一種靈魂深處的腐朽的明哲保身，這樣的人不配做人民的公務員。”我說到這裏喝了一口水。